根据区委巡察工作统一部署,2021年11月5日至12月8日,区委巡察一组对区住建局党组开展了巡察,并于2022年5月12日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、加强对巡察整改的组织领导情况
(一)提高思想认识,夯实组织领导
局党组对巡察整改工作十分重视,班子成员认真反思、主动认领、诚恳接受,以高度的政治责任感、使命感做好巡察“后半篇文章”,第一时间成立由党组书记任组长、班子成员任副组长、各股室及下属事业单位负责人为成员的巡察整改工作领导小组,下设办公室负责全程跟踪督导,形成党组书记亲自抓、分管领导靠上抓、责任股室具体抓的整改工作格局。
(二)明确整改任务,压实主体责任
党组书记主持召开专题会议对巡察反馈问题进行专门研究,制定《落实区委巡察一组对区住建局党组巡察情况反馈意见整改方案》(泉丰建组〔2022〕20号),将巡察组反馈的问题意见细化为95条整改措施,逐项明确责任领导、责任科室、责任人及完成时限。此外,局党组召开专题民主生活会,班子成员深入对照查摆,主动认领问题,深刻剖析原因,进一步增强做好巡察整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
(三)深化过程监督,落实整改质效
局党组建立巡察整改工作台账,明确专人跟踪督查,实行每月滚动更新,对进度滞后的及时督促提醒。集中整改阶段,累计召开4次领导小组会议对整改落实情况进行梳理“对账”,及时了解掌握整改进度、质量和效果,研究解决整改过程中存在的困难问题,协调打通工作难点、堵点。通过挂图作战、对账销号,保证各项整改任务按时保质完成。
二、巡察反馈问题的整改进展情况
(一)聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署以及省委、市委、区委工作要求情况
1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入”的问题
(1)针对“政治理论学习不够重视”的问题。
整改进展情况:一是落实学习制度。完善党组理论学习中心组学习制度,调整充实中心组成员,每月坚持不少于1次的集体学习,今年以来围绕《习近平书信选集》(第一卷)、《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》等学习教材开展12次集中学习、研讨。二是夯实理论基础。坚持落实每周一学习日制度,2022年以个人自学、原文领学、研讨促学为抓手组织全体干部职工开展了49期政治理论学习,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、指示批示精神和重要理论文章,并有针对性地开展意识形态、行业法规、廉政教育培训,实现学习教育全覆盖。三是提升活动成效。通过专题党课、视频教学、知识测试、撰写心得等多样化形式丰富学习载体,累计开展专题党课5场、视频教学15次、知识测试1轮、撰写心得4篇,有效提升党员学习教育的吸引力和感染力。
(2)针对“贯彻落实不够到位”的问题。
整改进展情况:一是督促缴存公共收益。根据小区公共收益审计结果,对存在问题的小区共计发出71份《责令整改通知书》,督促物业服务企业将小区公共收益缴存至相应资金专户。应存入住宅专项维修资金账户的公共收益金289万元和应转入业委会账户的公共收益金154万元已全部缴存到位。二是深化推进专项整治。巩固拓展整治成果,联合多部门制定《丰泽区深化推进物业服务企业侵占小区业主公共收益专项整治方案》,公开投诉举报渠道,落实日常监督检查,督促物业服务企业开展自查自纠并规范公共收益使用管理。三是加快历史建筑修缮。根据《关于古建筑修缮工程招标投标活动有关事项的意见》(闽建筑函〔2010〕10号)文件精神,邀标确定东海街道蟳埔路264号历史建筑修缮工程施工单位,目前已完成清除白蚂蚁、墙面水刷石饰面、粉刷墙面天棚、修复木楼梯等修缮工序。
2.关于“履职尽责不够到位”的问题
(1)针对“推进工作不够有力”的问题。
整改进展情况:一是加强源头治理。分四期推进老旧小区雨污分流改造:第一、二期项目81个小区新建或改造雨污水管道约31公里,第三期105个、第四期76个老旧小区已基本完成施工。结合老旧片区改造,完善丰泽-后坂、铭湖、东美、华丰、东湖-水漈5个老旧片区市政污水管道。二是健全工作机制。以指挥部建制推进老旧小区改造,定期研究会商,统一改造标准,协调解决审批流程、资金使用、智慧用电采购、强弱电桥架布置、进度控制等问题,实行“领导小组+项目化”运作模式。三是加强项目监管。落实“双随机”监管评价,定期抽调业务骨干会同技术专家对老旧小区改造项目进行安全、质量检查,对检查出的问题责令限期整改。
(2)针对“物业管理较为薄弱”的问题。
整改进展情况:一是党建引领“红色物业”。探索创建“红色业委会”、“红色物业”,推动小区新组建或新换届的业主委员会中党员比例超过50%,2022年上半年我区成立并在任期内的“红色业委会”共85个,占全区有效任期内业委会比例63%,成立党支部的物业企业31个,数量排名全市第一。推动成立丰泽区物业行业党组织,聚力解决物业领域重点难点问题,推动辖区物业管理标准化、规范化建设。二是提升小区管理水平。印发《丰泽区无物业管理住宅小区管理水平提升工作考评方案》和《接管无物业管理住宅小区考评标准》,每季度对无物业管理住宅小区工作开展情况进行考评,通过奖惩罚劣考核机制提升无物业小区管理水平。针对物业矛盾纠纷逐年增长的态势,成立31个小区纠纷调解委员会,进一步提高矛盾纠纷调解覆盖率。
(3)针对“工程质量和施工安全监管不到位”的问题。
整改进展情况:一是开展“双随机”执法检查。对在建工程进行动态监管评价和监督执法检查,2022年上半年共进行双随机检查38次,发出责令整改通知单38份,落实隐患整改198条。针对住宅工程质量投诉较多的情况,在竣工验收前抽查中加大随机抽查比例。对1起监理单位未及时发现违规行为的问题给予行政处罚。二是开展违规装修专项整治。要求物业服务企业加强对物业小区巡查,严控违规装修材料入场,依法依规查处小区违规装修行为。三是依法查处违规建设行为。2021年第二季度我区被市住建局通报的3件建筑工程违法违规案件,均已落实查处,共对6个单位予以立案,处罚款金额共计34.12万元。结合每季度综合执法检查开展整治建筑工程施工转包和违法分包行动,2022年上半年对1起违反分包和2起无资质承包进行立案查处,处罚款金额共计54752.5元。
(4)针对“工程安全隐患排查整治不够有力”的问题。
整改进展情况:一是推进人防工程质量问题整改。督促相关责任单位加快人防工程质量评估存在问题整改。截至2022年7月15日,9个人防工程项目责任单位均已按要求完成整改。二是推进病危桥梁隐患整治。5座病危桥梁采取一桥一项分别进行招投标,确定中标单位后及时组织进场施工,2022年12月,我局联合监理单位对5座病危桥维护加固工程进行现场查看并通过验收。三是推进物业小区消防隐患整改。督促小区物业企业完善消防安全管理制度,把增设消防栓等取水点、“智慧用电”系统建设、消防设施改造工程纳入老旧小区改造范畴,对符合条件的老旧小区增设电表过载预警系统、烟感报警系统。在电动车智能充电桩建设方面,目前已增设电动自行车智能充电区域75处。
(5)针对“落实‘放管服’改革不够到位”的问题。
整改进展情况:一是规范“双随机”抽检流程。新增工程质量第三方检测机构至6家,进一步充实“双随机”检测机构名录库,提高抽检的随机性和不确定性。此外,抽取频率由每季度抽取1次调整为每周抽取1次,与每周“双随机”执法检查的在建项目同步抽取,严格执行利益回避制度,避免发生业务利益关联。二是防范“双随机”抽检风险。出台《关于进一步建立健全“双随机”执法检查第三方检测机构廉政风险防控机制的通知》,建立健全中心工作人员与委托机构相互制约的监管机制,从源头上防范和化解廉政风险。三是提高联合验收效率。根据《泉州市房屋建筑和市政基础设施工程联合验收实施细则》精神,对联合验收的工作流程、制度措施等进行完善细化,2022年以来我局受理的联合验收项目均在规定时限内办结。
(6)针对“行政处罚卷宗不规范”的问题。
整改进展情况:一是完善执法制度。组织学习《中华人民共和国行政处罚法》《住房和城乡建设行政处罚程序规定》等法律法规及规范性文件。出台《泉州市丰泽区住建局行政执法相关责任制度》,制作处罚流程图,进一步规范执法流程。二是规范卷宗管理。印发《泉州市丰泽区住建局行政执法档案管理办法》,明确行政执法文书归档管理要求。依据行政处罚案卷评查标准对行政处罚案卷进行自查,对行政执法案卷的主体、依据、程序以及执法决定的合法性、适当性进行全面审查。
(7)针对“权属企业监管不到位”的问题。
整改进展情况:一是加强沟通指导。目前泉州市交通服务公司已完善物资采购、资金管理等内控制度,规范制度上墙。二是落实监督管理。靠前监督权属企业大额资金使用、人事任免等重大事项,要求涉及重大事项决策及时报备,经查暂未发生任何重大事项。
3.关于“落实意识形态工作责任制不到位”的问题
(1)针对“意识形态工作不够重视”的问题。
整改进展情况:一是压实意识形态工作责任。将意识形态工作纳入年度机关党建工作要点,修订《意识形态工作责任制实施方案》,调整充实意识形态和网络意识形态工作领导小组,召开2次党组会专题研究部署意识形态和网络意识形态工作,对意识形态领域进行分析研判。二是深化意识形态专题学习。组织集中学习《中国共产党宣传工作条例》,观看意识形态警示教育片《总开关》,开展《政府网站和政务新媒体发布信息审核》主题讲座,使意识形态的宣传教育工作做到入心入脑。三是细化意识形态制度落实。将意识形态责任制工作作为领导班子和班子成员述职述廉的重要内容,结合巡察整改专题民主生活会查摆存在问题,层层传达压力,进一步推动意识形态责任制的落实。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况
1.关于“落实全面从严治党主体责任不够夯实”的问题
(1)针对“主体责任落实不到位”的问题。
整改进展情况:一是严格落实主体责任。2022年3月2日召开党组会专题研究部署从严治党工作,制定《2022年度落实全面从严治党主体责任清单》,压实班子成员“一岗双责”。7月22日召开党组会对2021年以来从严治党形势进行分析研判,通报存在问题并部署下半年计划。二是精准运用“四种形态”。结合日常监督检查发现的违反工作纪律问题,对3名干部开展提醒谈话。针对“因私出入境管理不到位”问题,对4名相关责任人开展诫勉谈话并责成作出深刻书面检查,从严落实监督执纪“四种形态”,达到警示一片、规范一方的效果。三是推进案后整改工作。2022年6月下旬至8月上旬组织全体干部职工集中开展“‘案后整改’暨党风廉政教育月”活动,根据活动实施方案,按照开展警示教育、查摆剖析问题、落实问题整改、总结巩固提升等4个环节推进,取得良好成效。
(2)针对“‘一岗双责’履行不够到位”的问题。
整改进展情况:一是明晰工作分工。已于2022年2月18日调整局领导班子成员分工,将党风廉政建设等党的建设工作调整由1名党组成员分管,其他班子成员落实分管领域、分管部门的党风廉政建设工作。二是规范廉政谈话。党组书记牵头开展2022年上半年廉政提醒谈话8人次,并组织其余干部围绕岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险等开展一对一廉政谈话。
(3)针对“述责述廉工作开展不规范”的问题。
整改进展情况:一是作出强调要求。在巡察整改专题民主生活会上,班子主动认领述责述廉及其整改工作中存在的“走过场”问题,剖析原因并推进整改。二是实行双重把关。对班子成员述责述廉及其整改报告、民主生活会对照检查实行双重把关,采用电子查重方式对雷同现象进行筛查,最后报党组书记进一步审核。
2.关于“工程建设管理不够规范”的问题
(1)针对“工程结算不及时”的问题。
整改进展情况:一是加强清欠意识。集中学习《保障农民工工资支付条例》《福建省保障中小企业款项支付投诉处理暂行办法》等法规政策,依法依规开展清欠工作。二是建立项目试点。根据《关于深化推进在建项目拖欠工程款及农民工工资问题专项整治方案的通知》(泉建筑〔2022〕28号)精神,建立4个施工过程结算试点项目,指导施工工程结算和工程款支付担保工作。三是强化过程监管。将工程施工过程建设单位按时支付工程款列入工程项目季度检重点内容,落实拖欠工程款黑名单制度,督促建设单位及时履行工程款支付责任,并对存在问题企业进行沟通调处。
(2)针对“工程建设程序不合规”的问题。
整改进展情况:一是强化学习培训。组织全体干部职工集中学习《丰泽区财政性投融资建设项目工程预(结)算评审管理暂行规定》,观看合同纠纷庭审视频,切实加强干部职工的法律意识和项目实施管理知识储备。二是规范项目管理。对2018年以来由我局作为业主单位的相关工程项目履约担保情况进行自查自纠。加强工程项目合同管理,在确认施工单位及时足额提交履约担保后方可签订施工合同。
(3)针对“零星工程管理不规范”的问题。
整改进展情况:一是加强农路零星工程管理。进一步完善“三单”(审核单、派工单、验收单)审核机制,严格落实零星维护工程项目验收手续。组建农路零星维护队伍库,新增2家零星维护队伍入库,加强日常考核评价。二是规范农路专项资金拨付。加强农路养护项目资金管理,对验收合格的农村公路零星维护工程项目,在工程竣工结算时预留3%作为质量保证金,待工程保修期满且未出现保修问题后予以退还。
3.关于“劳务外包和委托服务管理不够规范”的问题
(1)针对“委托事项执行不规范”的问题。
整改进展情况:一是开展采购业务培训。组织开展《政府采购需求管理办法》专题培训,提高财务人员和采购业务经办的法规意识。二是加强委托事项检查。通过对单一来源、询价、邀请招标、公开招标等方式确定委托单位,上报党组研究同意后填写《合同(协议)审批表》逐级审批。
(2)针对“绩效考核不严格”的问题。
整改进展情况:已督促各街道、社区路长办严格执行农路管养责任主体,落实乡道乡管、村道村管。建立丰泽区路长制沟通群,加强与专管员的沟通联系和技术指导。
4.关于“财务管理存在薄弱环节”的问题
(1)针对“物资采购不规范”的问题。
整改进展情况:一是完善内控制度。组织集中学习《丰泽区财政局转发<财政部关于印发政府采购需求管理办法的通知>》并编印各股室参照执行。结合实际制定《泉州市丰泽区住房和城乡建设局政府采购内控制度》,进一步规范政府采购手续。二是规范物资采购。严格政府集中采购目录以外或限额标准以下的物资采购程序,规范执行法定采购方式,报党组会研究确定供应商后实施采购。健全内部政府采购事项集体研究、合同审批会签相结合的议事决策机制,促进采购工作的制度化,规范化。加强财务审核把关,对未按规定经过询价比价的费用一律不予报支。财政部关于印发政府采购需求管理办法的通知>
(2)针对“资产管理不规范”的问题。
整改进展情况:一是加强资产管理培训。已集中学习了区政府《关于印发<丰泽区直行政事业单位国有资产管理规定>的通知》《行政事业型国有资产管理条例》等有关财经业务规范,提高政策理论水平和业务能力。二是规范招租手续办理。迎津街23号和25号店面已在产权交易中心挂牌招租,丰泽建设大厦田安路639和641号店面正在拟定招租方案。今后将在店面租赁到期前按法定程序及时申请公开招租。三是规范固定资产管理。固定资产日常管理过程中,严格执行资产管理规定,并定期组织对资产进行清查确保账账相符、账实相符。丰泽区直行政事业单位国有资产管理规定>
(3)针对“财务报销不规范”的问题。
整改进展情况:一是提高公务卡使用率。督促全体干部落实公务卡申领,要求干部职工在日常报销支付过程中,做到凡是在公务卡结算目录范围内的支付项目,有刷卡条件一律使用公务卡结算,对于未使用公务卡结算的要做出情况说明,以提高公务卡使用率。二是严格审核报销费用。督促建筑安全服务中心相关人员退还应由个人承担的继续教育培训费2610元,举一反三要求质量服务中心相关人员一并退还应由个人承担的继续教育培训费,共清退违款7250元。严格落实财务报销制度,加强日常经费审批报销管理,进一步规范内部审批流程。
4.关于“派驻纪检监察组‘探头’作用不够突出”的问题
(1)针对“靠前监督意识不强”的问题。
整改进展情况:一是推进政治监督。将政治监督工作摆在更加突出的位置,推动党组书记开展现场办公7次,围绕上级重大决策部署落实情况联合党组书记开展政治监督谈话6人次,更新报送廉政档案33个。二是健全会商机制。建立党组与派驻纪检监察组会商联系协作机制,对日常监督中发现的问题会商研究,及时作出提醒谈话、约谈通报等监督建议。加强沟通联系,坚持邀请派驻纪检监察组督导我局“三重一大”决策部署情况,形成工作合力。
(2)针对“履责不够到位”的问题。
整改进展情况:一是加强跟踪督导。督促提醒局党组及时报送上级部署各项中心工作,推动工作落实。督导检查落实重点人群常态化疫情防控、“强产业、兴城市”双轮驱动、安全生产等中心工作,为开展有效监督提供支撑。二是落实监督执纪。加强机关作风督查,不定期抽查工作日考勤在岗及节假日值班值守情况,对2名交接班不到位及1名值班不在岗人员进行约谈提醒。
(三)聚焦领导班子和干部队伍建设情况
1.关于“党组领导作用发挥不够充分”的问题
(1)针对“党组会议制度执行不严格”的问题。
整改进展情况:一是健全会议制度。制定《区住建局党组会、局务会和专题会议事规则》,进一步规范党组会、局务会和专题会议事准备、人员、内容、要求、纪律和议定事项的贯彻落实,并指定专人落实记录。二是规范委托事项。制定《采购项目履约验收管理暂行办法》,进一步规范我局货物类、服务类和工程类采购项目履约验收管理。
(2)针对“班子成员示范带动不明显”的问题。
整改进展情况:一是合理设置分工。2022年8月3日召开党组会就分工不尽合理问题进行研究,印发《关于调整局领导班子成员工作分工的通知》(泉丰政建〔2022〕127号)报区委组织部备案,优化班子工作职责,调动工作积极性。二是规范考勤管理。根据人员调整情况及时新增或清理考勤系统人员信息,将班子成员统一纳入电子考勤管理,同步执行签到和请销假制度。
(3)针对“党建工作重视不够”的问题。
整改进展情况:一是压实党建责任。年初召开党组会专题研究部署机关党建工作并制定工作要点。牵住“责任制”牛鼻子,制定《区住建局党组抓机关党建工作责任清单》,明确党组、党组书记及班子成员党建工作职责。二是规范经费管理。各支部指定专人负责党建活动经费管理,将党建活动经费纳入定额公用经费管理,活动经费从公用经费中列支。
2.关于“党建工作基础较为薄弱”的问题
(1)针对“党组织建设不规范”的问题。
整改进展情况:一是成立党总支部。根据《中国共产党章程》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等有关规定,因我局现有党员超过50人,经城建系统党委批复同意,于2022年8月9日召开党员大会选举新一届中共泉州市丰泽区住房和城乡建设局总支部委员会,区住建局党支部和质量安全服务中心党支部纳入总支部统一管理。二是明确委员分工。按照《中国共产党支部工作条例(试行)》,制定机关党支部委员党建工作责任清单。此外,在今年8月选举产生新一届总支部委员会委员后,及时召开第一次总支委会明确分工。
(2)针对“发展党员工作不重视”的问题。
整改进展情况:严把党员发展质量关,2022年5月16日新接收陈丹阳、曹浪石等2名预备党员,并上报上级党委及区委组织部备案。6月29日下午举行新党员入党宣誓仪式,为我局党员队伍注入“新鲜血液”。
(3)针对“党员先锋模范作用不明显”的问题。
整改进展情况:一是深化结对共建。区住建局党支部和质量安全服务中心党支部于今年7月与华大街道城东社区续签共建协议,组织34名在职党员到社区报到。党员干部常态化入社区开展疫情防控、法规宣传、政策咨询等志愿服务活动。二是完成房屋查纠。梳理房屋安全隐患大排查大整治承诺书和自查自纠情况表台账,17名党员补充完成承诺书签订和自查自纠。三是定期通报积分。已指定专人每周对党员在“学习强国”学习平台的学习情况予以通报,自巡察反馈以来累计通过微信工作群通报11次,及时提醒学习进度落后人员加强学习。
(4)针对“党员评诺工作不规范”的问题。
整改进展情况:规范质量安全服务中心2021年度践诺、评诺工作,严格落实“三诺”制度,组织14名在职党员立足工作实际提出2022年度承诺事项,并由支部盖章审核。
(5)针对“党内组织生活不够规范”的问题。
整改进展情况:一是严肃开展组织生活。指导督促下属支部落实“三会一课”、主题党日活动、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,2022年质量安全服务中心党支部累计召开支委会12次、党员大会4次、党课6次。二是落实双重组织生活。组织党员集中学习《新形势下党内政治生活的若干准则》,督促班子成员以普通党员身份参加组织生活,2021年度专题组织生活班子到会率89%。
3.关于“干部队伍活力不强”的问题
(1)针对“干事创业精气神不足”的问题。
整改进展情况:一是加强后备队伍建设。将平时培养与战时考察相结合,今年以来,通过疫情防控、房屋隐患排查整治等重要工作识别干部,提拔任用3名优秀年轻干部,加快干部梯队建设,统筹年轻干部选育管用。二是优化量化考核方案。修订《泉州市丰泽区住房和城乡建设局干部职工量化考评办法(试行)》考核方案并严格落实。三是落实机关考勤制度。加强日常考勤,实行考勤制、因事因病请销假审批和备案制度,建立台账管理。不定时抽查考勤情况,对缺席迟到予以通报,同时把出勤情况、纪律执行情况与评优评先挂钩。
(2)针对“股级干部选拔程序不规范”的问题。
整改进展情况:严肃人事任免记录。今年3名新提任股级干部均按照《丰泽区股级干部选拔任用工作指南》有关要求,召开党组会进行动议、推荐、考察、任命等流程。在研究干部拟任人选事宜时,逐一介绍推荐考察情况和任免理由,党组成员逐一发表意见。
4.关于“落实巡视巡察、主体责任检查等监督反馈问题整改情况”的问题
(1)针对“巡察反馈问题整改不到位”的问题。
整改进展情况:一是协调增加人防编制。人防专班工作人员通过行政执法资格考试已持证上岗。已拟文向区委编办申请增加2名人防办编制尚待批复。二是统筹推进雨污分流。结合老旧小区改造推进雨污分流整治,已新建、改造雨污水管道约31公里,通过重新规划管网布局,实现雨污分流。
(2)针对“主体责任检查反馈问题整改不到位”的问题。
整改进展情况:一是规范会议议事规则。规范党组会和局务会议事规则和决策程序,严格实行民主集中制和末位表态制度,如实记录会议时间、地点、议题、内容、出席(列席)人员、讨论情况和会议决定及表决情况等,确保完整准确地反映议事决策的内容和过程。二是加强信访办理水平。结合信访工作实际,制定《提升信访事项满意度评价办法(试行)》,以责罚相当为原则,采取通报、约谈等方式对股室办理情况进行评价,督促经办人员及时沟通信访人予以评价,争取取得信访人理解。三是开展廉政警示教育。2022年以来累计组织观看廉政专题片6场次,学习反面典型案例通报3次,学习党纪法规5次,廉政党课2场,组织廉政法规知识测试,参观台商投资区廉政文化教育馆13人次。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
未收到巡察移交的信访件、问题线索,针对巡察反馈问题,共对4名相关责任人作出处理,其中,诫勉谈话4人。
四、需要进一步整改的事项及措施
(一)关于“贯彻落实不够到位”事项。
存在问题:落实习总书记关于保护历史建筑重要论述不够到位,未能按时序进度推进蟳埔路264号民居等历史建筑修缮工程。
未完成整改原因:东海街道蟳埔路264号历史建筑修缮工程项目于2022年6月1日挂网邀标,采用经评审最低价中标法确定中标人,因到期(2022年6月23日)未收到投标单位递交的资料而流标。后我局于2022 年6月27日进行二次邀标,至7月20日开标后由评标委员会评审完毕,经公示无异议确定中标单位,签订合同后即组织施工队进场施工修缮。又因2022年12月底疫情影响及春节期间施工队伍返乡,导致工程修缮周期延长。
下一步整改措施:待完成地面红砖铺设后,准备验收材料进行联合设计、施工、监理等单位组成工程竣工验收小组,对修缮工程进行验收。
整改时限:2023年3月底前。
(二)关于“工程安全隐患排查整治不够有力”事项。
存在问题:2019—2020年度排查发现的181个存在重大消防安全隐患的物业小区至巡察时仍未整治到位。
未完成整改原因:由于存在重大消防安全隐患的物业小区普遍为老旧小区,超出建筑保修期,需提取住宅专项维修资金或自行筹集消防设施整改资金,属地街道、社区协调指导小区业委会资金筹集难度较大。
下一步整改措施:指导属地社区督促小区业委会及时筹集消防设施整改资金,针对各小区的具体检测报告结果及整改建议,详细制定整治方案,确保按期完成整治工作。同时,继续通过老旧小区改造工作推动消防隐患整治,2023年拟改造18个老旧小区,已将消防设施整改作为重点改造内容。
整改时限:2023年12月底前。
经过一段时间的集中整改,局党组整改工作取得了阶段性成效。同时,深刻认识到,巡察反馈问题的整改需要举一反三、全面落实,需要常抓常改、长期坚持,需要在标本兼治、巩固成效上下功夫。下一步,局党组将严格落实全面从严治党要求,切实履行好“一岗双责”,强化政治纪律和规矩意识,按照巡察反馈意见,紧盯巡察整改重点,大力发扬“钉钉子”精神,继续以严的标准、实的作风、铁的纪律抓紧抓实整改工作,以高质量整改推动高质量发展。
(一)突出全面整改,持续强化整改责任
突出党组主体责任,咬住问题不放松,不达目标不罢休,做到全面改、深入改,确保改到位、改彻底,全力做好巡察“后半篇文章”。对已完成的整改任务组织开展“回头看”,再督查、再巩固、再提升;对需要逐步解决、长期坚持的,按照既定方案和整改措施,加强督促指导和跟踪问效,确保整改任务全面完成。
(二)突出常抓常改,持续深化整改工作
坚持举一反三、以小见大,从个性问题中发现共性问题,进一步补齐制度缺失,堵塞制度漏洞,扎紧制度笼子,努力形成管根本、管长远的制度体系。针对问题易发多发的重点领域和关键环节,建立管思想、管工作、管作风、管纪律的管理体系,落实严管厚爱结合、激励约束并重的监管措施,用严明的制度、严格的执行、严密的监督,坚决防止同类问题再次发生、反弹回潮,营造干事创业良好环境。
(三)突出标本兼治,持续固化整改成效
以落实巡察整改为契机,努力做好结合文章,把巡察整改成效转化为干事创业的强大动力,转化为推动发展的实际成效。坚持和加强党的领导,始终保持反腐败高压态势,营造风清气正的政治生态。围绕高质量发展,以开展“穿透落实、闭环落实、担当落实”行动为抓手,做到前瞻谋划、序时推进、精准发力,全面落实中央和省、市、区委各项决策部署,完成好年度目标任务。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0595-22584185;通信地址:丰泽区田安南路637号丰泽建设大厦704办公室,邮政编码:362000;电子邮箱:fzqzjjbgs@163.com。
【责任编辑:庄秀鹃】